農業農村部辦公廳關于全國農業社會化服務創新試點單位的批復

2021-11-30 09:07:06 來源：農業農村部閱讀量：16688 評論

　　【農機網通知公告】各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)廳(局、委)：

　　根據《農業農村部辦公廳關于開展農業社會化服務創新試點工作的通知》(農辦經〔2021〕7號)要求，各省份(計劃單列市)申報推薦了農業社會化服務創新試點單位。經認真研究，確定北京市平谷區等100個縣(市、區)、中化現代農業有限公司等100個服務組織為全國農業社會化服務創新試點單位，并原則同意以上200個試點單位的實施方案，請抓好組織實施。現將試點單位名單(附后)予以公布，并就有關要求通知如下。

　　一、把握試點目標

　　開展農業社會化服務創新試點，是貫徹落實《農業農村部關于加快發展農業社會化服務的指導意見》的重要舉措，是探索農業社會化服務引領支撐農業現代化發展路徑的有效載體。要以推動農業高質量發展為主題，以促進小農戶和現代農業有機銜接為主線，以培育農業服務業戰略性大產業為目標，因地制宜開展試點，積極探索創新農業社會化服務的業態、模式、機制，著力打造一批創新基地，培育一批創新組織，形成一批創新模式，樹立發展農業社會化服務的行業標桿和縣域樣板，以點帶面、示范引導農業社會化服務加快推進，更好地引領小農戶和農業現代化發展。

　　二、聚焦試點任務

　　試點期限為3年，自2021年11月起至2024年10月止。各試點單位要重點圍繞以下兩個層面、九個方面的任務開展試點探索。

　　（一）農業社會化服務創新試點縣

　　1.探索農業社會化服務推動現代農業發展的有效路徑。探索通過農業社會化服務，將先進適用的品種、技術、裝備、組織形式等現代要素集成導入農業生產過程的方法和途徑，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，以服務過程的現代化實現農業現代化。引導服務組織積極拓寬服務領域，探索在經濟作物、畜禽養殖、產前產后等領域和環節拓展服務的模式和方法。

　　2.探索農業社會化服務引領小農戶和現代農業有機銜接的多種形式。鼓勵服務組織針對小農戶生產現代化難題，因地制宜探索創新面向小農戶的服務模式和組織形式，不斷完善單環節、多環節、全程生產托管等多種服務模式，優化提升“服務組織+農村集體經濟組織+小農戶”“服務組織+各類新型經營主體+小農戶”等多種組織形式，引領帶動更多小農戶進入現代農業發展軌道。

　　3.探索推進服務資源整合的方法路徑。圍繞搭建多種類型的農業綜合服務平臺，積極探索盤活存量設施、裝備、技術、人才及各類主體的方法路徑。立足提升農業全產業鏈服務能力，研究探索農業生產經營綜合解決方案，破解農業生產主體做不了、做不好的共性難題。探索加快推廣應用中國農業社會化服務平臺的有效方式。

　　4.探索加強農業社會化服務行業指導的方式方法。在服務標準制定、服務價格監測、服務合同監管、服務效果評估、行業自律規范等方面，探索行之有效的具體方法和舉措，促進行業規范有序發展。創新行業指導方式方法，探索服務行業聯盟、協會、指導中心等組織的建設、運營、管理模式和機制，更好地為服務組織提供指導和服務，推動資源共享、業務互促、行業規范。

　　5.探索完善農業社會化服務支持政策措施。圍繞財政、稅收、金融、保險、用地、人才等方面，探索創設農業社會化服務支持政策措施，優化支持方式，提高政策的針對性、有效性。完善農業生產社會化服務項目管理和績效評價機制，提升項目實施效益。

　　（二）農業社會化服務創新試點組織

　　1.探索完善管理制度。鼓勵服務組織積極探索加強制度建設的方式和手段，通過健全組織機構、完善內部規章、規范財務管理等舉措，提升經營管理水平。引導服務組織探索建立服務標準，規范服務合同，合理確定服務價格，優化服務流程，提高服務的專業化、標準化、規范化水平。

　　2.探索創新服務機制。鼓勵服務組織聚焦服務小農戶和農業生產關鍵薄弱環節，探索創新服務模式、組織形式和利益聯結機制，有效滿足多樣化的服務需求。引導農資企業、農業科技公司、互聯網平臺等各類涉農組織向農業服務業延伸，探索通過“農資+服務”“科技+服務”“互聯網+服務”等方式拓展業務，促進技物結合、技服結合。

　　3.探索聯合合作方式。引導多元服務組織發揮各自優勢，探索以資金、技術、服務為紐帶開展聯合合作的多種方式，通過組建服務聯合體、聯合會等，推動服務領域拓展和服務鏈條延伸，實現優勢互補、共同發展。

　　4.探索科技應用路徑。引導服務組織探索創新服務與科技深度融合的方法路徑，通過集成推廣應用先進適用品種和技術、現代物質裝備、信息技術手段等方式，提升服務的集成化、信息化、智能化水平。

　　三、扎實推進試點

　　各試點單位要緊緊圍繞以上重點任務，結合自身實際，積極創新、大膽探索，充分發揮試點先行、示范引領作用。要進一步細化實化試點實施方案，建立試點工作機制，明確任務分工，強化責任落實，形成推進合力，確保按期保質完成各項試點任務。各級農業農村部門要加強對試點工作的組織協調，強化跟蹤指導和督促推動，及時把握試點工作進度，幫助解決試點中遇到的實際困難。要加大對試點工作的保障力度，研究制定推進試點的配套政策措施，對試點縣和試點組織予以支持，確保試點工作有序開展。

　　四、總結試點經驗

　　各地要按照“邊試點、邊總結、邊推廣”的工作思路，加強對試點進展情況的跟蹤調度，及時總結試點經驗和成效，采取多種形式進行宣傳推廣。各省級(計劃單列市)農業農村部門要對試點工作進展情況進行總結評估，分別于2022年10月底前、2023年10月底前報送年度總結報告。試點工作完成后，各試點單位要提交全面系統的總結報告，各省級(計劃單列市)農業農村部門要據此分析形成本地試點工作總體情況報告，并于2024年11月底前一并報送。以上材料請以省級(計劃單列市)農業農村部門正式文件及時報送農業農村部農村合作經濟指導司。

　　聯系人：朱麗麗

　　聯系電話：010-59193115

　　電子郵箱：hzsnyshfwc@126.com

　　郵寄地址：北京市朝陽區農展南里11號農業農村部

　　農村合作經濟指導司社會化服務處

　　(郵編：100125)

　　附件：1.全國農業社會化服務創新試點縣名單

　　2.全國農業社會化服務創新試點組織名單

　　農業農村部辦公廳

　　2021年11月15日

　　附件1

全國農業社會化服務創新試點縣名單

省份（計劃單列市）	試點單位
北京	平谷區、通州區
河北	玉田縣、臨西縣、定州市、邱縣
山西	長治市屯留區、曲沃縣、稷山縣
內蒙古	武川縣、巴彥淖爾市臨河區
遼寧	阜新蒙古族自治縣、鐵嶺縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣
吉林	德惠市、梨樹縣、敦化市、乾安縣
黑龍江	依安縣、富錦市、蘭西縣、延壽縣、密山市
江蘇	響水縣、東海縣、海安市、南通市海門區、南京市六合區
浙江	杭州市臨安區、嘉興市南湖區、臺州市路橋區、湖州市南潯區、龍游縣
安徽	鳳臺縣、蕭縣、霍邱縣、蒙城縣
福建	建寧縣、南平市建陽區
江西	高安市、余干縣、吉安市青原區
山東	威海市文登區、汶上縣、高唐縣、鄒平市、濟南市濟陽區
河南	唐河縣、孟州市、虞城縣、長葛市
湖北	鐘祥市、安陸市、公安縣、松滋市、枝江市
湖南	益陽市赫山區、耒陽市、安仁縣、岳陽縣
廣東	化州市、陽山縣、蕉嶺縣
廣西	賓陽縣、賀州市八步區、興安縣
海南	海口市瓊山區
重慶	梁平區、永川區、忠縣、墊江縣
四川	雅安市名山區、西充縣、岳池縣、蒲江縣
貴州	岑鞏縣、福泉市、息烽縣
云南	耿馬傣族佤族自治縣
西藏	曲水縣
陜西	合陽縣、寶雞市陳倉區、靖邊縣
甘肅	景泰縣、張掖市甘州區、永昌縣、莊浪縣
青海	湟源縣、貴德縣、門源回族自治縣、都蘭縣
寧夏	靈武市、固原市原州區、中衛市沙坡頭區
新疆	阿克蘇市、吉木薩爾縣、尉犁縣
大連	普蘭店區
青島	萊西市
寧波	余姚市

　　附件2

全國農業社會化服務創新試點組織名單

省份（計劃單列市）	試點單位
北京	中化現代農業有限公司（含天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、四川、陜西分公司）北京鑫城緣果品專業合作社北京鳳河聯盈農業專業合作社聯合社
河北	河北新合作裕豐農業發展有限公司灤縣百信花生種植專業合作社柏鄉縣金谷源優質小麥專業合作社石家莊市欒城區天亮種植專業合作社
山西	山西恒興農業科技發展有限公司朔州市平魯區為民農機專業合作社山西新翔豐農業科技有限公司新絳縣珍糧糧食種植專業合作社壽陽縣嘉禾農業科技有限公司
內蒙古	巴彥淖爾市達豐農機農民專業合作社林西縣榮盛達種植農民專業合作社鄂托克旗牧康農牧業有限責任公司
遼寧	北票市豐田農機專業合作社昌圖縣陽宇農機服務專業合作社遼寧萬盈農業科技有限公司
吉林	吉林中農吉星現代農業技術服務有限公司吉林省乾溢農業發展專業合作社聯合社東豐縣博瑞農機種植專業合作社四平市鐵西區永信農民專業合作社松原市寧江區永呈種植農機專業合作社
黑龍江	北大荒農業服務集團有限公司黑龍江農時農業科技發展有限公司龍江縣超越現代玉米種植農民專業合作社黑龍江省聯享農業集團有限公司慶安東禾金谷糧食儲備有限公司
江蘇	江蘇佳盛源農業發展有限公司南京善思現代農業有限公司江蘇蘇合農業社會化服務有限公司蘇州大域無疆航空科技有限公司
浙江	杭州余杭益民農業生產服務專業合作社麗水市農業投資發展有限公司德清縣先鋒農機專業合作社海寧市杭嘉禾糧油專業合作社聯合社金華綠羅森農業科技有限公司
安徽	黟縣有農生態農業有限公司安徽金色家園農業社會化服務有限公司安徽省農業服務股份有限公司譙城區焦魁農機專業合作社天長市大地農業專業合作社聯合社
福建	長汀縣清榮農機專業合作社福建司雷植保技術有限公司建甌市長隆智慧農業發展有限公司
江西	江西省昌久世紀農業科技服務有限公司江西省綠能農業發展有限公司新余天晟農業開發有限公司
山東	山東魯供豐農農業服務有限公司山東糧業社會化服務集團有限公司山東豐信農業服務連鎖有限公司山東齊力新農業服務有限公司山東潤德農業集團有限公司金豐公社農業服務有限公司
河南	河南首邑農業發展有限公司滎陽市新田地種植專業合作社項城市紅旗農資專業合作社河南農吉農業服務有限公司安陽全豐航空植保科技股份有限公司
湖北	天門市大黃蜂植保服務專業合作社隨州市眾聯糧食生產專業合作社聯合社襄陽市襄州區匯吉興農機專業合作社
湖南	湖南錦繡千村農業專業合作社湖南隆平好糧網絡科技有限公司永州市聚豐生態農業開發有限公司韶山市銀旺農機專業合作社聯合社
廣東	江門天禾農業服務有限公司廣東品生生態農業專業合作社聯合社茂名市翔龍農業科技有限公司智慧三農(陽春市)農業專業合作社聯合社廉江市田頭匯農業科技有限公司
廣西	廣西悅牧生物科技有限公司賀州市正地發展有限公司
海南	五田家控股有限公司
重慶	重慶捷梁農機股份合作社重慶市璧山區佰佑農機專業合作社聯合社
四川	四川省衛農現代農業科技有限公司廣漢市惠民農機作業專業合作社
貴州	遵義市紅花崗區海龍鎮貢米村股份合作經濟聯合社黎平縣中潮鎮萬畝良田農機專業合作社貴州阿綠農業科技開發有限公司
云南	雙江允俸水稻種植農民專業合作社
西藏	江孜縣年楚永發農機農民專業合作社
陜西	渭南臨渭區綠盛現代農機專業合作社陜西匯豐源農業科技發展有限公司寶雞市陳倉區利民秸稈機械化加工利用專業合作社
甘肅	甘肅谷豐源農工場農業社會化服務有限公司會寧縣文兵農機專業合作社酒泉富民裕國農業技術推廣服務專業合作社定西安泰農機服務農民專業合作社
青海	大通縣新華農機科技示范專業合作社西寧市湟中區金薯源馬鈴薯營銷專業合作社
寧夏	石嘴山市明龍農機作業有限公司寧夏嘉益禾農業科技發展有限公司中寧縣枸杞產業服務中心（有限公司）
新疆	伊寧縣禾稼旺農民專業合作社布爾津縣窩依莫克鄉晨晞農業發展專業合作社沙雅縣德民種植農民專業合作社
青島	青島金蒂姆農業服務有限公司
深圳	深圳市五谷網絡科技有限公司

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