【農機網 熱點關注】加快推進河南省高標準農田建設,打造全國重要的糧食生產核心區,保障國家糧食安全,近日,河南省人民政府辦公廳發布《關于加強高標準農田建設打造全國重要糧食生產核心區的實施意見》,文件指出,要切實扛穩糧食安全重任,牢牢抓住糧食這個核心競爭力,大力推進高標準農田建設,打造全國重要的糧食生產核心區,在確保國家糧食安全方面展現新擔當新作為。
文件明確,到2025年,建成8000萬畝高標準農田,提升2000萬畝以上,穩定保障650億公斤以上糧食產能;到2035年,通過持續改造提升,我省高標準農田保有量進一步增加,不斷夯實糧食安全保障基礎。
在財政投入方面,文件指出,建立健全高標準農田建設投入穩定增長機制。積極爭取國家加大對我省高標準農田建設的政策和資金支持力度;優化省、市、縣級政府財政支出結構,將高標準農田建設作為重點事項,根據高標準農田建設任務、標準和成本,保障財政資金投入。加大土地出讓收入對高標準農田建設的支持力度。省、市、縣級財政要按規定及時落實支出責任,足額保障負擔的建設資金;省級財政承擔地方財政投入的主要支出責任。高標準農田項目建設資金地方財政負擔部分按照省、市、縣三級6∶2∶2的比例分擔,財政直管縣(市)中省轄市負擔部分由省級承擔。鼓勵有條件的地方加大投入力度,提高建設標準,打造示范項目。電力部門因建設、接收高標準農田項目區輸配電設施增加的建設、改造、折舊和運維等費用,可在輸配電核價中統籌解決。
文件明確,要開展示范創建,包括高效節水灌溉示范創建和綠色農田建設示范:
完善高效節水灌溉工程,加大投入力度,打造一批高效節水灌溉示范區。結合示范區創建,規劃建設氣象、墑情、病蟲害遠程監測等信息化、智能化現代農業設施,完善提升農經、農技、農機和倉儲、物流等服務功能。指導各地拓寬示范創建資金渠道、彌補資金缺口,研究確定重點建設內容和建設標準;
推動耕地質量保護提升、生態涵養、農業面源污染防治和田園生態改善有機融合,提升高標準農田生態功能。在潛力大、基礎條件好、積極性高的地方,推進高標準農田建設整縣示范工作。
此外,文件強調要嚴格保護利用高標準農田,要將建成的高標準農田劃為基本農田,實行特殊保護,防止“非農化”,任何單位和個人不得損毀、擅自占用或改變用途。嚴格耕地占用審批,引導建設單位不占或少占耕地尤其是優質耕地。經依法批準占用高標準農田的,要及時補充確保高標準農田數量不減少、質量不降低。對水毀等自然損毀的高標準農田,要按規定納入年度建設任務,及時進行修復或補充。落實糧食主產區利益補償機制和種糧激勵政策,引導高標準農田集中用于重要
農產品特別是糧食生產。實行用地養地相結合,加強后續培肥,防止地力下降。嚴禁將不達標污水排入農田,嚴禁將生活垃圾、工業廢棄物等傾倒、堆存到農田。
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