張桃林： 要準確把握新時期農業機械化的形勢任務

　　【中國農機網 熱點關注】 2019年3月17日，農業農村部在湖北襄陽召開的全國農業機械化工作會議。張桃林副部長出席會議并發表重要講話。他強調，國務院出臺的《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》是當前和今后一個時期推進農業機械化工作的綱領性文件。該文件做出了“我國農業生產已由主要依靠人力畜力轉為主要依靠機械動力，進入了機械化為主導的新階段”的重要判斷，我們要擁抱新機遇，找準新定位，成就新作為。

　　一是要深刻領會黨中央國務院對農業機械化的新要求。指出“大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀”。國務院文件強調“農業機械化是轉變農業發展方式、提高農村生產力的重要基礎，是實施鄉村振興戰略的重要支撐”；要求以服務鄉村振興戰略、滿足億萬農民對機械化生產的需要為目標，推動農機裝備產業向高質量發展轉型，推動農業機械化向全程全面高質升級，為實現農業農村現代化提供有力支撐，為新時期農業機械化工作指明了方向，明確了任務。我們要以全面貫徹落實國務院文件為工作主線，增強機遇意識、責任意識、使命意識，扛起農業機械化轉型升級的重任。
 

　　二是要全面認識鄉村振興戰略賦予農業機械化的新任務。實施鄉村振興戰略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，總目標是實現農業農村現代化。國務院文件做出了“沒有農業機械化，就沒有農業農村現代化”的重大論斷，賦予了農業機械化在鄉村振興中的重大歷史使命。《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》對推進我國農機裝備和農業機械化轉型升級提出了專門要求。農業機械化從生產力層面入手，推進農業生產方式變革，為改善農村生產發展創造條件，必然對“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”各方面產生深遠影響，極大推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興。我們要深刻認識到實施鄉村振興戰略對農業機械化發展提出的新要求，深刻認識到農機化系統在實施鄉村振興戰略中肩負的重大責任，以貫徹落實國務院文件為契機，推動農業機械化從主要作物的耕種收環節向植保、秸稈處理、烘干等全過程延伸，由糧食作物向棉油糖、果菜茶等經濟作物擴展，從種植業向養殖業、初加工業、設施農業等全面發展，由平原地區向丘陵山區進軍，為實現農業農村現代化提供機械化支撐。
 

　　三是要準確把握新時期推進農業機械化的新路徑。國務院文件明確指出“當前農業機械化和農機裝備產業發展不平衡不充分的問題比較突出，特別是部分農機產品有效供給不足，農機農藝融合不夠，農機作業的基礎設施建設滯后等問題亟待解決”，要求著力推進農機農藝融合、機械化信息化融合、農機服務模式與農業適度規模經營相適應、機械化生產與農田建設相適應，推動農業機械化轉型升級，走出一條中國特色農業機械化發展道路，這為我們新時期農業機械化發展指明了路徑、明確了抓手。我們應充分認識到，隨著農業生產進入到以農業機械化為的新階段，農業機械化的發展環境和需求結構深刻變化。機具技術供給，農田農藝配套，政策管理創新等方面“供不足需、供不適需”的矛盾日益突出。我們必須把握好農機化工作領域、對象、方式的深刻變化，更多地運用市場化、法治化、信息化方式，更多地加強與各個部門的協作合作，增強工作的性、協調性和有效性，去除農業機械化發展中的“痛點”“難點”“堵點”，釋放農業機械化發展空間、潛力、活力。在農機農藝融合上，加快推動品種、種養方式、產后加工等方面“宜機化”，推進品種、栽培養殖和機械裝備集成配套，構建協調的機械化生產體系。在機械化信息化融合上，加快推進物聯網、大數據、移動互聯網、智能控制、衛星定位等信息技術在農機裝備、農機作業和管理服務上的應用，以信息化加速農業機械化轉型升級。在農機服務模式與農業適度規模經營相適應上，支持家庭農場、農機服務組織、農業企業等新型農業經營主體從事農機作業服務，促使機械化與規模經營相輔相成，相得益彰。在機械化生產與農田建設相適應上，把適宜機械化作為農田建設等工作的重要目標，進一步明確田間道路、田塊長度寬度與平整度等“宜機化”要求，改善農機作業通行條件。