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    免征農(nóng)機監(jiān)理費須因地制宜

    2016-06-30 08:51:28 來源:中國農(nóng)機網(wǎng) 閱讀量:17922 評論

       【中國農(nóng)機網(wǎng) 行業(yè)要聞】根據(jù)財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》要求,多地區(qū)區(qū)農(nóng)機監(jiān)理的積極落實農(nóng)機監(jiān)理費免征工作。下面筆者舉例了三個地區(qū)免征農(nóng)機監(jiān)理費的工作情況。
      
      肥東縣免征農(nóng)機監(jiān)理費120萬元
      
      為切實減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,安徽省肥東縣對該縣境內(nèi)所有企業(yè)和個人免征農(nóng)機安全監(jiān)理費,具體包括拖拉機號牌、行駛證、登記證、駕駛證、安全技術(shù)檢驗等費用。
     
      
      免征農(nóng)機監(jiān)理費須因地制宜

            據(jù)統(tǒng)計,自2015年4月政策實施以來,該縣已為近百個小微企業(yè)和4300戶農(nóng)戶5760臺農(nóng)業(yè)機械免費辦理了注冊登記和年檢手續(xù),720名農(nóng)機駕駛?cè)藛T免費申領(lǐng)了操作證件,企業(yè)和農(nóng)民直接節(jié)省資金近120萬元。通過落實農(nóng)機監(jiān)理費用免征政策,不僅讓廣大機手、農(nóng)機戶享受到了國家惠農(nóng)政策,同時激發(fā)了廣大機手服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的熱情,而且大幅提升了該縣拖拉機年檢率和上牌率,為該縣農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)奠定了基礎(chǔ)。
      
      無*偶,南京市六合區(qū)農(nóng)機監(jiān)理積極落實農(nóng)機監(jiān)理費免征工作。
      
      做好組織協(xié)調(diào)。積極向區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局匯報免征情況,相關(guān)部門召開專題會議積極貫徹落實,確保免征工作順利進行。
      
      做好政策宣傳。通過區(qū)農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站以及農(nóng)業(yè)“12316” 、“平安農(nóng)機通”信息平臺,加強對免征農(nóng)機監(jiān)理行政事業(yè)性收費政策的宣傳力度,讓廣大機手、農(nóng)機戶充分了解該項惠農(nóng)政策。
      
      嚴格貫徹落實。自5月份以來,六合區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所將列入免征范圍的拖拉機號牌(含號牌架、固定封裝置)費、拖拉機行駛證費、拖拉機登記證費、拖拉機駕駛證費、拖拉機安全技術(shù)檢驗費5項行政事業(yè)性收費全部免于征收。
      
      截止目前,六合區(qū)免征農(nóng)機監(jiān)理費近20萬元。通過落實農(nóng)機監(jiān)理費用免征工作,不僅讓廣大機手、農(nóng)機戶享受到了國家惠農(nóng)政策,同時激發(fā)廣大機手服務(wù)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的熱情,而且有效促進了全區(qū)拖拉機年檢率和上牌率的大幅提升,為全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)奠定了基礎(chǔ)。
      
      河北懷來農(nóng)機安全監(jiān)理站免征五項農(nóng)機監(jiān)理費
      
      河北省懷來縣農(nóng)機安全監(jiān)理站嚴格執(zhí)行財稅[2016]42號《關(guān)于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》精神,從5月1日起,免征拖拉機號牌(含號牌架、固定封裝置)費,拖拉機行駛證費,拖拉機登記證費,拖拉機駕駛證費,拖拉機安全技術(shù)檢驗費,共五項農(nóng)機監(jiān)理費。
      
      農(nóng)機安全免費監(jiān)理,應(yīng)當是大勢所趨,其益處也很明顯,即:減輕了農(nóng)民負擔、保障了農(nóng)機安全、提升了農(nóng)機形象。但在免費監(jiān)理實施中暴露多方面不足。
      
      財政支持困難。開展定期免費實地安全檢驗需要大量的經(jīng)費投入,比如宣傳、檢驗、交通、雇用人工及檢驗儀器設(shè)備購置等等。
      
      監(jiān)理力量不足。農(nóng)機安全監(jiān)理量大面廣,實行免費監(jiān)理,需要人力保證。但由于機構(gòu)體制的原因,農(nóng)機監(jiān)理人手緊張。
      
      相關(guān)制度滯后。農(nóng)機免費檢驗工作,好規(guī)范進行,需要規(guī)范化的制度來約束、保證,這是江蘇、浙江兩省的呼吁。
      
      或有法律風(fēng)險。免收農(nóng)機監(jiān)理規(guī)費,只有人大立法通過才可以免,否則,就是偷逃國家費(稅),是違法行為。所以,對于免受監(jiān)理費的市縣,除了市縣財政能夠做主的市縣兩級規(guī)費外,應(yīng)繳省財政的農(nóng)機監(jiān)理規(guī)費,還必須按比例足額上繳。
      
      根據(jù)上文分析,對于免費監(jiān)理的建議如下:
      
      要因地制宜。實行農(nóng)機免費監(jiān)理,要根據(jù)各地財政狀況要慎行。財政狀況好的市縣,可以作為試點,實施免費監(jiān)理,不具備條件的市縣不必出這個風(fēng)頭。當然,如果爭得了全省或全國的財力支持而統(tǒng)一實施,那是再好不過了,廣大農(nóng)民朋友自然會樂得合不上嘴。
      
      要財政支持。凡是實施免費監(jiān)理的市縣,農(nóng)機工作經(jīng)費等相關(guān)財政支持必須足額到位,不能出現(xiàn)拖欠,否則,免費監(jiān)理就是一句空話。
      
      要制度配套。即上文所說的,全省或全國出臺相關(guān)實施免費監(jiān)理的技術(shù)規(guī)范等,力爭使免費監(jiān)理的實施有據(jù)可依,便于操作。
      
      要確保規(guī)費。即實施免費監(jiān)理的縣(市、區(qū)),除本地分成部分之外,應(yīng)交的省級規(guī)費比例必須及時足額上繳。

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